El Congreso sólo aprobó una ley en seis meses de este año

July 2, 2009
By Revista Legal LEX

Trabajo. Parlamentarios coinciden en que sólo hacen trabajo político

Debate. En los últimos seis meses, el Parlamento se reunió en más de 10 oportunidades. La última vez fue en abril.

Debate. En los últimos seis meses, el Parlamento se reunió en más de 10 oportunidades. La última vez fue en abril.

Aideé Rojas C. | arojas@eldeber.com.bo.- El primer semestre de este año fue poco productivo en el Congreso Nacional. En 50 sesiones realizadas apenas se aprobó la Ley Electoral Transitoria para hacer viable los comicios del 6 de diciembre. En lo que coinciden oficialistas y opositores es que en estos seis meses ha dominado la pugna política, con la conformación de comisiones especiales para investigar a los adversarios.

El diputado Arturo Murillo, del opositor UN, recordó que después de la sesión congresal para aprobar la ley electoral, celebrada en abril, los parlamentarios conformaron comisiones para investigar algunos casos de corrupción, terrorismo, de agravio a los campesinos chuquisaqueños y el proceso a los magistrados de la Corte Suprema.

Por los casos de corrupción en YPFB y en la Administradora Boliviana de Carreteras, el Senado conformó una comisión especial para investigar a las autoridades de Gobierno. A su vez, los diputados crearon una multipartidaria para hacer seguimiento al caso de la supuesta célula terrorista desarticulada en Santa Cruz.

En la misma Cámara Baja, un sector del oficialismo hace seguimiento a las agresiones que sufrieron los campesinos chuquisaqueños el 24 de mayo de 2008, mientras que otra comisión del MAS procesa al presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eddy Fernández, por retardación de justicia.

El senador masista Félix Rojas acusó a sus colegas del MNR, UN y Podemos de ‘boicotear’ el trabajo del oficialismo y de inviabilizar la aprobación de algunas leyes, como la Marcelo Quiroga Santa Cruz, sobre investigación de fortunas.

A criterio del diputado del MAS, Gustavo Torrico, admitió que el trabajo congresal no ha sido fructífero por la dejadez de cuatro bancadas políticas que, a pocos meses de los comicios, se centraron más en atender las demandas regionales.

Esa opinión fue respaldada por el senador del MNR, Miguel Majluf, que manifestó que el mayor avance fue aprobar leyes regionales.

El opositor Luis Vásquez, de Podemos, pidió no calificar al Parlamento desde el punto cuantitativo, dijo que se debe tomar en cuenta la defensa del sistema democrático del país. “No se debe medir al Congreso por cantidad de leyes aprobadas sino por la defensa de la democracia”, opinó.

La evaluación de los sectores

- Para los cívicos cruceños, las presiones políticas y sociales que promovió el MAS lograron anular al Congreso. Según el cívico Nicolás Ribera, no evitaron la anulación del Poder Judicial y de la Contraloría.

- El secretario de Justicia de la Prefectura, Vladimir Peña, calificó de pobre la labor del Legislativo, porque lograron que el Ejecutivo rinda informe, por ejemplo, sobre el estado de sitio en Pando.

- La secretaría regional de Autonomía del Gobierno, Helena Argirakis, opinó que el poco trabajo del Parlamento se debe a la etapa de transición, a raíz de la aprobación de la nueva Constitución.

El reto es aprobar las enmiendas

Carlos Cordero / Politólogo

Tal y como están las cosas, hay una percepción de que la Cámara de Diputados es la más productiva, por el hecho de aprobar más leyes en esa instancia y por estar dominada por el oficialismo, mientras que el Senado, que concentra la mayoría opositora, ha cumplido un rol más fiscalizador.

Pese a las pugnas políticas y partidarias, el Congreso Nacional ha tenido un papel protagónico e histórico porque aprobó leyes importantes e hizo enmiendas al anteproyecto de Constitución Política del Estado que aprobó la Asamblea Constituyente.

En ocho días, el Legislativo consiguió modificar cerca de 150 artículos del proyecto de Carta Magna. Es decir, que logró hacer lo que no pudo la Asamblea Constituyente, pese a que desde un comienzo se declaró plenipotenciaria.

Actualmente, el Parlamento tiene el gran desafío de hacer las enmiendas en la Ley Transitoria del Régimen Electoral.

Los congresistas tienen dos opciones: La primera, es aprobar esa enmienda que plantea el MAS para que haya un padrón mixto en los comicios de diciembre, ya sea con un 30-70 o cualquiera sea su forma; la segunda alternativa, es mantener la posición de que se cumpla la Ley aprobada en el Congreso y se termine de hacer el registro digital para el nuevo padrón electoral, para después ir a los comicios.

Eso implica modificar la fecha para los comicios electorales de diciembre, vía que el oficialismo no comparte.

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